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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托  率仅为6%
左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五” 

期末 4.5个
的目标尚存很大差距。